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北京挂牌督导架起“连心桥”

  • 编辑时间: 2019-11-14

“督学的牌子挂在校门口,也挂在心头”——


历经两年多的实践,北京市中小学校责任督学挂牌督导工作在首都教育深化综合改革、全面实施素质教育、提高教育教学质量中发挥了重要推动作用。同时,责任督学挂牌督导工作也正由最初的“不理解”变为“被需要”“很欢迎”。挂牌督导架起了沟通学校、家庭和社会的“连心桥”,使教育更有效,使学生更出色。


学校为学生提供了丰富的课程,不断提升学生的综合素养。 摄/本报记者 云凯杰


督导并重搭建“缓冲地带”

“实施挂牌督导以来,朝阳区责任督学共接听电话10684个,反映学校问题的约占15%……这些问题通过挂牌督导工作流程,都基本得到妥善解决。”这是北京市开展责任督学挂牌督导工作的一个缩影。在督学挂牌督导工作中,挂牌责任督学深度参与经常性督导工作,已经成为帮助学校解决实际问题的“催化剂”,成为和谐家校关系的“润滑剂”。

不仅如此,挂牌责任督学也是沟通学校、家庭和社会的“连心桥”。挂牌督导使督学工作阵地前移、重心下移,各学校明确领导和专职干部与责任督学对接,责任督学全面掌握学校依法办学、日常管理等情况,及时发现解决学校发展中的困难和问题,促进学校健康发展。以怀柔区为例,挂牌督导不仅成为区政府、区教委了解群众需求、意见和建议的重要渠道,还是抓好“三严三实”专题教育活动的重要途径之一,更成为督学责任区工作的窗口、经常性督导的风向标。

在北京市督学挂牌督导工作中,责任督学与学校不仅是监督与被监督的关系,更是一种合作关系,其督导意见不仅是一种结果性评价,也是一种指导和“预警”。在大兴区,多位督学都曾在听课后与教师交流的过程中,发现过教师因为评职称、年度考核等工作与学校领导产生的“矛盾点”,在主动介入协调后得到了很好的解决。另外,入学、择校、课业负担等问题更是责任督学经常遇到的难题,责任督学的介入,使得政府与学校、家长、教师、社会之间和学校与教师、学生、家长之间搭建了一个新的沟通平台,形成了一个“缓冲地带”,避免了很多问题的激化,为化解矛盾、促进社会和谐提供了有效的支持。


督导重在督“育人”

“责任督学的牌子挂在了学校门口,挂在了责任督学的胸前,这仅是一种外在方式,把‘牌子’挂到校长心上、挂在责任督学心头、挂到家长心里,使显性的方式发挥更强大的隐性作用才是我们追求的目标。”朝阳区人民政府教育督导室主任王世元说。围绕教育中心和重难点任务,朝阳区强化服务,通过有所作为,赢得了越来越多的学校和家长的广泛支持。

挂牌督导工作对接教委诉求表达机制,高度关注外来人口入学、教育收费等热点开元棋牌问题,责任督学通过电话、网络,宣传政策,真心实意帮助百姓解决问题,成为为政府排忧解难的先锋,发挥桥梁纽带作用,得到社会的认可,督导的公信力得到提升。朝阳区某校门口附近马路两侧地势低,遇雨便积水,当机动车辆经过时,泥水总会溅到身上,学生、家长意见较中华娱乐大。学校也曾向有关部门反映,但问题没有得到及时解决。责任督学接到电话后,利用学校开学典礼盛京棋牌,请办事处的主管领导到学校门口实地查看,帮助协调,并按程序填写督办单,递交相关部门。两周后,校门口的路面整平了,下雨积水的问题彻底解决,校门口安全隐患解除,环境更好了。家长开元棋牌们赞扬说:有了挂牌责任督学,感觉政府就在我们身边。

在海淀区,自挂牌督导实施以来,责任督学深入学校工作的每一环节,监督办学行为、评价教育质量,对不规范的办学行为限时整改。遇到学校解决不了的问题,拓宽教育诉求渠道,协调相关部门,争取支持,及时解决。通过“国检国测”等专项督导工作,为学校提供指导服务,引领学校优化发展战略、提升亮点特色。督学深入学校课堂,与教师面对面的深度交流与指导,提升了教师的专业水平,促进了学生全面发展。“通过责任督学的不懈努力,学校对教育督导有了全新认识,积极加强内控、自我督导,主动反思办学行为,突破发展瓶颈,实现内涵发展,实现了督导工作和学校发展双赢。”海淀区政府督导室主任王建忠说。


微信成督学服务新平台

在北京市督学挂牌督导中,各区也积极创新工作方式,研究制定了责任督学挂牌督导问题解决流程与机制。例如,昌平区结合区域实际,建立和完善了责任督学接待来信、来电、来访的工作流程与问题解决机制;丰台区制定了《责任督学处理群众来电、来信、来访的工作办法》,采取“日清、周结、月报”的工作机制,规范处理群众来电来信来访,群众满意度达到100%。

在怀柔区,责任督学的手机按要求24小时保持畅通,随时接听家长电话,主动通过电话访谈家长,倾听家长需求。挂牌督导工作开展以来,挂牌责任督学接听家长电话500余次。帮助学校解决了诸如安保问题、专用教室设备不足等问题,督促整改招生公示、收费公开等社会关注问题。

为畅通群众反馈渠道,朝阳区先后投资了100余万元开发构建了教育督导信息化管理系统,包括挂牌督导评价系统、微信公众平台、400服务热线等六个现代信息技术工具。不仅如此,督学还主动建立起微信群,搭建沟通消息、交流研讨、答疑解惑的平台。利用网络,督学争相上传经常性督导活动信息,微信平台也成为他们相互欧博平台传递正能量的重要媒介。

此外,朝阳区的督学工作还因地制宜,如在督学经常性督导中,发现责任区内学校的教学干部趋于年轻化,存在指导工作缺少规范性等问题。为此,督学把自己几十年积累的教学管理和实践经验做了系统的归纳,编辑成文,发给学校中层干部;以“督学讲故事”的方式与责任区的10余位中青年教学干部开展沙龙活动,从“我的想法、我的做法、我的收获”帮助教学干部提升思考水平及指导水平,得到学校高度赞誉。


各区社会教育满意度逐年攀升

“社会满意才是真白金会正的优质”,对于教育督导工作而言,亦是如此。在北京市各区的责任督学挂牌督导实施的过程中,不断得到来自学校、家长的正向反馈,社会满意度逐年攀升。

海淀区教育督导室自2013年开始实施学校社会满意度调查项目,接受社会的建九乐棋牌议和监督,目前该项目已经连续开展三年。结果显示,连续两年,全区义务教育学校社会满意度都处于非常满意区间,且2014年比2013年上升1.43%。海淀区督导室向各学校通报了满意度调查结果,并将结果作为综合督导的重要评价要素。

朝阳区责任督学依托挂牌督导服务专线电话接听群众来电,截至2015年10月中旬,责任督学共接听电话10684个,内容涉及入学、管理、师德、校园周边环境等方方面面的问题。记录显示,责任督学核查细致、解答耐心、回复及时,有效化解了社会矛盾,使朝阳教育在良好的社会氛围中发展。督学们以高度的责任感和开放的心态和走进学校、走近家长、走近学生,赢得了学校、家长和社会的认可。几年来家长对教育的满意度调查显示,由2012年的88.2%到2015年的94.2%,三年提升了6个百分点,表明了家长对教育工作的满意度不断提高。

顺义区推行的“双轮”驱动挂牌督导制度不断完善,使责任督学真正“沉下去”,进入自己的“责任田”,聚焦学校。自2014年元旦挂牌以来,责任督学共接来电16000余个,电子邮件200余封,接待来访300余人次,每天登录公共邮箱及时处理、回馈提出的问题,帮助家长解释政策,帮助老师解决教法的困惑,帮助学校梳理办学思路,帮助学生疏导心理的困惑,受到了社会的好评和赞扬。怀柔区群众对教育的满意度也达到了优秀水平,北京市政府教育督导室对怀柔区社会满意度的调查结果显示,满意度达87%,这也在一定程度上显示出挂牌督导工作的成效。


□文/本报记者娄雪